滔滔淮水東去，分割華夏大地，穿城入海，涓涓細流終歸大川。置身徐州西部贛榆縣，恰見淮河水自腹地蜿蜒穿城而過，水流湍急不已。這裡曾是漢代京師所在，有"贛榆郡"之稱，如今已融入徐州市版圖。徐州位於淮河中游，南階京滬高鐵及沿海經濟帶，北系老工業基地及中原內陸；東靠蘇皖，西臨豫魯，北與南，上貫通。正是這得天獨厚的地理位置，讓徐州在歷史長河中歷久彌新，被譽為"九朝古都"。
自春秋戰國起，徐州即具有重要軍事地位。曾是晉國要衝，後為南北朝諸國兵家必爭之地。遼代官民遷徙入關，唐宋以來則因其號稱"富庶之鄉"而郡望漸隆。但徐州城池在歷史曲折中更是屢遭戰亂破壞。至今城垣尚存斷垣殘壁，堪稱活化石。
近現代以來，徐州淪為閉塞的內陸城池。曾一度作為戰地根據地。新中國成立後，徐州迅速恢復生機。如今作為江蘇重鎮，在全國經濟版圖中地位日益凸顯。 2018年徐州市GDP首次超兆，達1.06兆元，位列全國第14名。未來更將乘勢而上，銜接長三角整合發展。
徐州之所以成為華東地區經濟新增長極，與其區位環境和交通優勢密不可分。徐州位於安徽、江蘇、山東、河南四省交界，融合兩大經濟圈。南依沿海，北系中原，實現了內陸與沿海的良性互動。這裡的區位優勢被形像比喻為"一體化發展的鐵三角"。
徐州同時也是全國重要的綜合性交通運輸樞紐。目前已規劃興建徐州新橋國際機場、現代化高速公路環線，連通京滬高鐵、沿海滬寧、隴海和寧西等鐵路幹線。此外，徐州港碼頭和內河水運也是黃淮海平原地區急需的物流通道。可以說，徐州現已做到全方位立體化互聯互通，從傳統糧食加工轉型為先進製造業和現代服務業也駕輕就熟。
徐州不僅工業基礎雄厚，而且物產富廬，有"華夏糧倉"之稱。每逢豐年，當地皖北小麥、徐州大蒜、阜寧大醬等農產品的香氣撲鼻而來。沛縣西遞也是中華母親河傳統漁業的重鎮。近幾年來，徐州農業現代化步伐加快，正大力興建都市型農業示範區。
徐州還是楚漢文化從容地，其流風韻於蘭、雅在木，古驛含風老馬來。歷史名人輩出，各具傑出建樹。如徐州人傑身的曹操、吳起、於右任等英豪，俱能策馬三軍統運。而梁元帝、董解元、周恩來等卻皆為文人騷客，詩畫功力超群。可謂文武兼修，錦繡堆錦。
現在徐州不僅鮮明的文化基因得以傳承，更被譽為"中國人文名城"。歷史古蹟遍及城鄉，石塘街、西園、鐵門關小鎮等景點馳名中外。每逢節慶節，琴棋書畫歡會漫街氳氳，不知不覺您也被詩意叢叢的氛圍籠罩。遠離紛擾世間，遂愜意擁抱期盼已久的超然心境。
徐州的發展正處於新的歷史節點。站在新的起點，規劃未來發展大計確有必要放眼更高、著眼更遠。例如利用徐州的中樞優勢，將其整合升級為省會城市，重建一個振興中原乃至連通南北的經濟板塊和發展載體。具體來說，就是將徐州所在的蘇北、皖北、豫北、魯西等地區整合，成立一個獨立新興的省級行政單位。
假設這一區劃調整方案最終付諸實施，新成立的"淮海省"將擁有廣闊發展空間和潛力。其核心板塊可包含徐州、阜陽、商丘、菏澤等區域。省會可設在徐州，輻射帶動鄰近農村鄉鎮及縣城發展。屆時將匯聚人才智力，實現良性互動與輻射。臨淮而居，風景如畫，注定一方熱土，既可發展經濟，也可彰顯文化底蘊。
"淮海省"地處華東與華中腹地，把脈中國經濟命脈，聯通南北經濟大動脈。獨立建制確立之後，全省可望吸收87萬平方公里的廣闊版圖。常住人口約6400萬，資源人力將無虞，挖掘新舊動能有的是餘地。江浙、黃淮兩大平原遍布全境，農業自不必說。而臨海而建，沿海工業城市也可連綿相接，建構鋼鐵、裝備等產業群聚。
同時，新"淮海省"擁有豐富的礦藤、漁鹽資源，能源優勢凸顯。鐵礦砂、焦煤、石油蘊藏量充足。光是製造業就佔有較大比重，對於釋放"雙重循環"新動能裨益甚多。再加上服務業的彎道超車，三大產業協同發展，完全可以維持經濟持續向好。
交通互聯互通同樣有望獲提升，高速鐵路、航運水路等進一步加密銜接。例如通常的徐州到淮安、宿州、商丘等地的通行時間將大大縮短。徐州至上海等沿海城市往來也變得更方便。這就意味著經濟社會一體化協同發展的速度在未來會加快。
重上"省"任，淮海新區間也將煥發出勃勃生機。蘇皖豫魯等地區的人才、資金、物資調配流通將無礙。乃至沿海、內陸腹地之間的經濟社會活動交流，必將愈加頻繁。整個區域的雙循環格局、效率之路都能打通，實現要素自由流動與高品質發展。
而處在"淮海省"的徐州市，作為首府重鎮，其政治經濟文化地位也將大為凸顯和提高。對內統領全省的城鄉建設，指揮工農商等產業發展，產生強大的中心城市效應。對外則作為整個淮海地區乃至中原地帶的前線陣地，充當著推動區域交流融合的重任。
徐州本是中國故都文化重鎮，舉世都知"徐州文風"之盛名。如今鳳城重鎮，文化底蘊將發揚光大。即便是一些城鄉旅遊資源和民俗文化遺產也會大大挖掘。隨著城市綜合實力的顯著增長，徐州"重現王者風範"也就指日可待。
作為新一線省會城市，無疑將贏得前所未有的重大發展機會。相信徐州一定能順利完成城鄉現代化進程，迅速晉身為引領新區發展的龍頭。屆時，徐州肩負起如火如荼的重大建設任務，例如規劃建設集控制中心、文化旅遊、貿易物流、金融中心於一體的現代化中心城區。腹地臨淮、航運鐵路網也將加速貫通。
總而言之，構想調整行政區劃，組成新的"淮海省"，並非想入非非的空中樓閣。恰恰相反，這項獨具創見的方案蘊含巨大的發展潛力和機遇，值得認真考慮落實。一個新生代的"淮海省"，將匯聚蘇皖豫魯攜手共襄盛舉的力量;將充分釋放區位交通的獨特優勢;將結合歷史文化的獨到底蘊，繼往開來譜寫新的發展篇章!這不僅關乎淮海大地振興發展，更直接影響整個華中華東地區的崛起與起飛。讓我們拭目以待，淮海新天地就在眼前。
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